六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)_國(guó)務(wù)院部門文件_中國(guó)政府網(wǎng)

六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)_國(guó)務(wù)院部門文件_中國(guó)政府網(wǎng)

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六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

發(fā)文機(jī)關(guān)：

工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 應(yīng)急部 能源局

發(fā)文字號(hào)：

工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)

來(lái)??源：

工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

主題分類：

國(guó)土資源、能源\石油與天然氣

公文種類：

意見(jiàn)

成文日期：

2022年03月28日

標(biāo)???????題：

六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

發(fā)文機(jī)關(guān)：工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 應(yīng)急部 能源局

發(fā)文字號(hào)：工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)

來(lái)???????源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

主題分類：國(guó)土資源、能源\石油與天然氣

公文種類：意見(jiàn)

成文日期：2022年03月28日

工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 科學(xué)技術(shù)部

生態(tài)環(huán)境部 應(yīng)急管理部 國(guó)家能源局

關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)

石化化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。為貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平，加速石化化工行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)我國(guó)由石化化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)規(guī)劃政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。著眼科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高全要素生產(chǎn)率，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

堅(jiān)持綠色安全。樹牢底線思維，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任關(guān)懷，提升本質(zhì)安全水平，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)。

堅(jiān)持開放合作。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)、高水平走出去，促進(jìn)要素資源全球高效配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和相關(guān)行業(yè)間耦合發(fā)展。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局，高端產(chǎn)品保障能力大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5%以上；突破20項(xiàng)以上關(guān)鍵共性技術(shù)和40項(xiàng)以上關(guān)鍵新產(chǎn)品。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大宗化工產(chǎn)品生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上；乙烯當(dāng)量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達(dá)到75%以上。

——產(chǎn)業(yè)布局。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成，形成70個(gè)左右具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型。石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率達(dá)到95%以上，建成30個(gè)左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。

——綠色安全。大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

二、提升創(chuàng)新發(fā)展水平

（一）完善創(chuàng)新機(jī)制，形成“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。優(yōu)化整合行業(yè)相關(guān)研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)建高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜材料、生物醫(yī)用材料、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域創(chuàng)新中心，強(qiáng)化國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)、試驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)作用，推進(jìn)催化材料、過(guò)程強(qiáng)化、高分子材料結(jié)構(gòu)表征及加工應(yīng)用技術(shù)與裝備等共性技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、上下游合作機(jī)制等協(xié)同創(chuàng)新組織，支持地方合理布局建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心、中試基地等。

（二）攻克核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。加快突破新型催化、綠色合成、功能-結(jié)構(gòu)一體化高分子材料制造、“綠氫”規(guī)?；瘧?yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，布局基礎(chǔ)化學(xué)品短流程制備、智能仿生材料、新型儲(chǔ)能材料等前沿技術(shù)，鞏固提升微反應(yīng)連續(xù)流、反應(yīng)-分離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場(chǎng)等過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)。聚焦重大項(xiàng)目需求，突破特殊結(jié)構(gòu)反應(yīng)器、大功率電加熱爐、大型專用機(jī)泵、閥門、控制系統(tǒng)等重要裝備及零部件制造技術(shù)，著力開發(fā)推廣工藝參數(shù)在線檢測(cè)、物性結(jié)構(gòu)在線快速識(shí)別判定等感知技術(shù)以及過(guò)程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預(yù)測(cè)性維護(hù)等控制技術(shù)。

（三）實(shí)施“三品”行動(dòng)，提升化工產(chǎn)品供給質(zhì)量。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加有機(jī)氟硅、聚氨酯、聚酰胺等材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端聚烯烴、電子化學(xué)品、工業(yè)特種氣體、高性能橡塑材料、高性能纖維、生物基材料、專用潤(rùn)滑油脂等產(chǎn)品。積極布局形狀記憶高分子材料、金屬-有機(jī)框架材料、金屬元素高效分離介質(zhì)、反應(yīng)-分離一體化膜裝置等新產(chǎn)品開發(fā)。提高化肥、輪胎、涂料、染料、膠粘劑等行業(yè)綠色產(chǎn)品占比。鼓勵(lì)企業(yè)提升品質(zhì)，培育創(chuàng)建品牌。

三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（四）強(qiáng)化分類施策，科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”，延長(zhǎng)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)高端聚合物、專用化學(xué)品等產(chǎn)品供給能力。嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產(chǎn)能，加快低效落后產(chǎn)能退出。促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，按照生態(tài)優(yōu)先、以水定產(chǎn)、總量控制、集聚發(fā)展的要求，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。

（五）加快改造提升，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。動(dòng)態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)利用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施安全、節(jié)能、減排、低碳等改造，推進(jìn)智能制造。引導(dǎo)烯烴原料輕質(zhì)化、優(yōu)化芳烴原料結(jié)構(gòu)，提高碳五、碳九等副產(chǎn)資源利用水平。加快煤制化學(xué)品向化工新材料延伸，煤制油氣向特種燃料、高端化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展，煤制乙二醇著重提升質(zhì)量控制水平。

四、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

（六）統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國(guó)家重大戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，構(gòu)建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技術(shù)先進(jìn)成熟、產(chǎn)品系列高端的產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河流域石化化工項(xiàng)目科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。

（七）引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展，依法依規(guī)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快園區(qū)污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治，提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵(lì)化工園區(qū)間錯(cuò)位、差異化發(fā)展，與冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)協(xié)同布局。鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新及科研成果孵化平臺(tái)、智能化管理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外），引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。

五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（八）加快新技術(shù)新模式協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用，打造特色平臺(tái)。加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與石化化工行業(yè)融合，不斷增強(qiáng)化工過(guò)程數(shù)據(jù)獲取能力，豐富企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝控制、產(chǎn)品流向等方面數(shù)據(jù)，暢聯(lián)生產(chǎn)運(yùn)行信息數(shù)據(jù)“孤島”，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)和供應(yīng)鏈等分析模型，強(qiáng)化全過(guò)程一體化管控，推進(jìn)數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造3-5家面向行業(yè)的特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)中小化工企業(yè)借助平臺(tái)加快工藝設(shè)備、安全環(huán)保等數(shù)字化改造。圍繞化肥、輪胎等關(guān)乎民生安全的大宗產(chǎn)品建設(shè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)、精益化服務(wù)系統(tǒng)。

（九）推進(jìn)示范引領(lǐng)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。發(fā)布石化化工行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，編制智能工廠、智慧園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)并遴選一批數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)標(biāo)桿。組建石化、化工行業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，提升化工工藝數(shù)字化模擬仿真、大型機(jī)組遠(yuǎn)程診斷運(yùn)維等服務(wù)能力?；谥悄苤圃?，推廣多品種、小批量的化工產(chǎn)品柔性生產(chǎn)模式，更好適應(yīng)定制化差異化需求。實(shí)施石化行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，推動(dòng)商用密碼應(yīng)用，提升安全防護(hù)水平。

六、加快綠色低碳發(fā)展

（十）發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。有序推動(dòng)石化化工行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，提高行業(yè)能效水平。擬制高碳產(chǎn)品目錄，穩(wěn)妥調(diào)控部分高碳產(chǎn)品出口。提升中低品位熱能利用水平，推動(dòng)用能設(shè)施電氣化改造，合理引導(dǎo)燃料“以氣代煤”，適度增加富氫原料比重。鼓勵(lì)石化化工企業(yè)因地制宜、合理有序開發(fā)利用“綠氫”，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合示范，利用煉化、煤化工裝置所排二氧化碳純度高、捕集成本低等特點(diǎn)，開展二氧化碳規(guī)模化捕集、封存、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。加快原油直接裂解制乙烯、合成氣一步法制烯烴、智能連續(xù)化微反應(yīng)制備化工產(chǎn)品等節(jié)能降碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。

（十一）著力發(fā)展清潔生產(chǎn)綠色制造，培育壯大生物化工。滾動(dòng)開展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)認(rèn)定，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備改造提升，從源頭促進(jìn)工業(yè)廢物“減量化”。推進(jìn)全過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，加大含鹽、高氨氮等廢水治理力度，推進(jìn)氨堿法生產(chǎn)純堿廢渣、廢液的環(huán)保整治，提升廢催化劑、廢酸、廢鹽等危險(xiǎn)廢物利用處置能力，推進(jìn)（聚）氯乙烯生產(chǎn)無(wú)汞化。積極發(fā)展生物化工，鼓勵(lì)基于生物資源，發(fā)展生物質(zhì)利用、生物煉制所需酶種，推廣新型生物菌種；強(qiáng)化生物基大宗化學(xué)品與現(xiàn)有化工材料產(chǎn)業(yè)鏈銜接，開發(fā)生態(tài)環(huán)境友好的生物基材料，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)石油基產(chǎn)品的部分替代。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代品研發(fā)應(yīng)用，防控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（十二）促進(jìn)行業(yè)間耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率。推動(dòng)石化化工與建材、冶金、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)耦合發(fā)展，提高磷石膏、鈦石膏、氟石膏、脫硫石膏等工業(yè)副產(chǎn)石膏、電石渣、堿渣、粉煤灰等固廢綜合利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)磷鉀伴生資源、工業(yè)廢鹽、礦山尾礦以及黃磷尾氣、電石爐氣、煉廠平衡尾氣等資源化利用和無(wú)害化處置。有序發(fā)展和科學(xué)推廣生物可降解塑料，推動(dòng)廢塑料、廢棄橡膠等廢舊化工材料再生和循環(huán)利用。

七、夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)

（十三）推廣先進(jìn)技術(shù)管理，提升本質(zhì)安全水平。壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，支持企業(yè)、園區(qū)提高精細(xì)化運(yùn)行管理水平，建立健全健康安全環(huán)境（HSE）管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善滅火救援力量，提升應(yīng)急處置能力。持續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè)，推動(dòng)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS）實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)采用微反應(yīng)、氣體泄漏在線微量快速檢測(cè)等先進(jìn)適用技術(shù)，消除危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源等級(jí)，推進(jìn)高危工藝安全化改造和替代。

（十四）增強(qiáng)原料資源保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。拓展石化原料供給渠道，構(gòu)建國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)穩(wěn)固、國(guó)際多元穩(wěn)定的供給體系，適度增加輕質(zhì)低碳富氫原料進(jìn)口。按照市場(chǎng)化原則，推進(jìn)國(guó)際鉀鹽等資源開發(fā)合作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)鉀資源勘探，積極推進(jìn)中低品位磷礦高效采選技術(shù)、非水溶性鉀資源高效利用技術(shù)開發(fā)。多措并舉推進(jìn)磷石膏減量化、資源化、無(wú)害化，穩(wěn)妥推進(jìn)磷化工“以渣定產(chǎn)”。加強(qiáng)化肥生產(chǎn)要素保障，提高生產(chǎn)集中度和骨干企業(yè)產(chǎn)能利用率，確?；史€(wěn)定供應(yīng)。保護(hù)性開采螢石資源，鼓勵(lì)開發(fā)利用伴生氟資源。

八、加強(qiáng)組織保障

（十五）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，將重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌納入部門重點(diǎn)工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。有關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，按照主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，依法披露環(huán)境信息。相關(guān)行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)政策宣貫解讀，積極回應(yīng)社會(huì)輿論和民眾合理關(guān)切，切實(shí)提升社會(huì)公眾對(duì)石化化工的科學(xué)理性認(rèn)知。

（十六）完善配套政策。加強(qiáng)財(cái)政、金融、區(qū)域、投資、進(jìn)出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，推進(jìn)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)員工培訓(xùn)。推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料示范應(yīng)用。

（十七）健全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善化工新材料特別是改性專用料、精細(xì)化學(xué)品尤其是專用化學(xué)品等標(biāo)準(zhǔn)體系，生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理體系，綠色用能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。完善重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額、有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值和污染物排放限額。探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。參與全球標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估轉(zhuǎn)化。

工業(yè)和信息化部

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

科學(xué)技術(shù)部

生態(tài)環(huán)境部

應(yīng)急管理部

國(guó)家能源局

2022年3月28日

工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 科學(xué)技術(shù)部

生態(tài)環(huán)境部 應(yīng)急管理部 國(guó)家能源局

關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)

石化化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。為貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平，加速石化化工行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)我國(guó)由石化化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)規(guī)劃政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。著眼科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高全要素生產(chǎn)率，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

堅(jiān)持綠色安全。樹牢底線思維，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任關(guān)懷，提升本質(zhì)安全水平，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)。

堅(jiān)持開放合作。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)、高水平走出去，促進(jìn)要素資源全球高效配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和相關(guān)行業(yè)間耦合發(fā)展。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局，高端產(chǎn)品保障能力大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5%以上；突破20項(xiàng)以上關(guān)鍵共性技術(shù)和40項(xiàng)以上關(guān)鍵新產(chǎn)品。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大宗化工產(chǎn)品生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上；乙烯當(dāng)量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達(dá)到75%以上。

——產(chǎn)業(yè)布局。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成，形成70個(gè)左右具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型。石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率達(dá)到95%以上，建成30個(gè)左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。

——綠色安全。大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

二、提升創(chuàng)新發(fā)展水平

（一）完善創(chuàng)新機(jī)制，形成“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。優(yōu)化整合行業(yè)相關(guān)研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)建高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜材料、生物醫(yī)用材料、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域創(chuàng)新中心，強(qiáng)化國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)、試驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)作用，推進(jìn)催化材料、過(guò)程強(qiáng)化、高分子材料結(jié)構(gòu)表征及加工應(yīng)用技術(shù)與裝備等共性技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、上下游合作機(jī)制等協(xié)同創(chuàng)新組織，支持地方合理布局建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心、中試基地等。

（二）攻克核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。加快突破新型催化、綠色合成、功能-結(jié)構(gòu)一體化高分子材料制造、“綠氫”規(guī)模化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，布局基礎(chǔ)化學(xué)品短流程制備、智能仿生材料、新型儲(chǔ)能材料等前沿技術(shù)，鞏固提升微反應(yīng)連續(xù)流、反應(yīng)-分離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場(chǎng)等過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)。聚焦重大項(xiàng)目需求，突破特殊結(jié)構(gòu)反應(yīng)器、大功率電加熱爐、大型專用機(jī)泵、閥門、控制系統(tǒng)等重要裝備及零部件制造技術(shù)，著力開發(fā)推廣工藝參數(shù)在線檢測(cè)、物性結(jié)構(gòu)在線快速識(shí)別判定等感知技術(shù)以及過(guò)程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預(yù)測(cè)性維護(hù)等控制技術(shù)。

（三）實(shí)施“三品”行動(dòng)，提升化工產(chǎn)品供給質(zhì)量。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加有機(jī)氟硅、聚氨酯、聚酰胺等材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端聚烯烴、電子化學(xué)品、工業(yè)特種氣體、高性能橡塑材料、高性能纖維、生物基材料、專用潤(rùn)滑油脂等產(chǎn)品。積極布局形狀記憶高分子材料、金屬-有機(jī)框架材料、金屬元素高效分離介質(zhì)、反應(yīng)-分離一體化膜裝置等新產(chǎn)品開發(fā)。提高化肥、輪胎、涂料、染料、膠粘劑等行業(yè)綠色產(chǎn)品占比。鼓勵(lì)企業(yè)提升品質(zhì)，培育創(chuàng)建品牌。

三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（四）強(qiáng)化分類施策，科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”，延長(zhǎng)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)高端聚合物、專用化學(xué)品等產(chǎn)品供給能力。嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產(chǎn)能，加快低效落后產(chǎn)能退出。促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，按照生態(tài)優(yōu)先、以水定產(chǎn)、總量控制、集聚發(fā)展的要求，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。

（五）加快改造提升，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。動(dòng)態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)利用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施安全、節(jié)能、減排、低碳等改造，推進(jìn)智能制造。引導(dǎo)烯烴原料輕質(zhì)化、優(yōu)化芳烴原料結(jié)構(gòu)，提高碳五、碳九等副產(chǎn)資源利用水平。加快煤制化學(xué)品向化工新材料延伸，煤制油氣向特種燃料、高端化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展，煤制乙二醇著重提升質(zhì)量控制水平。

四、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

（六）統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國(guó)家重大戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，構(gòu)建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技術(shù)先進(jìn)成熟、產(chǎn)品系列高端的產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河流域石化化工項(xiàng)目科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。

（七）引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展，依法依規(guī)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快園區(qū)污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治，提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵(lì)化工園區(qū)間錯(cuò)位、差異化發(fā)展，與冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)協(xié)同布局。鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新及科研成果孵化平臺(tái)、智能化管理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外），引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。

五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（八）加快新技術(shù)新模式協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用，打造特色平臺(tái)。加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與石化化工行業(yè)融合，不斷增強(qiáng)化工過(guò)程數(shù)據(jù)獲取能力，豐富企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝控制、產(chǎn)品流向等方面數(shù)據(jù)，暢聯(lián)生產(chǎn)運(yùn)行信息數(shù)據(jù)“孤島”，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)和供應(yīng)鏈等分析模型，強(qiáng)化全過(guò)程一體化管控，推進(jìn)數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造3-5家面向行業(yè)的特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)中小化工企業(yè)借助平臺(tái)加快工藝設(shè)備、安全環(huán)保等數(shù)字化改造。圍繞化肥、輪胎等關(guān)乎民生安全的大宗產(chǎn)品建設(shè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)、精益化服務(wù)系統(tǒng)。

（九）推進(jìn)示范引領(lǐng)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。發(fā)布石化化工行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，編制智能工廠、智慧園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)并遴選一批數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)標(biāo)桿。組建石化、化工行業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，提升化工工藝數(shù)字化模擬仿真、大型機(jī)組遠(yuǎn)程診斷運(yùn)維等服務(wù)能力。基于智能制造，推廣多品種、小批量的化工產(chǎn)品柔性生產(chǎn)模式，更好適應(yīng)定制化差異化需求。實(shí)施石化行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，推動(dòng)商用密碼應(yīng)用，提升安全防護(hù)水平。

六、加快綠色低碳發(fā)展

（十）發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。有序推動(dòng)石化化工行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，提高行業(yè)能效水平。擬制高碳產(chǎn)品目錄，穩(wěn)妥調(diào)控部分高碳產(chǎn)品出口。提升中低品位熱能利用水平，推動(dòng)用能設(shè)施電氣化改造，合理引導(dǎo)燃料“以氣代煤”，適度增加富氫原料比重。鼓勵(lì)石化化工企業(yè)因地制宜、合理有序開發(fā)利用“綠氫”，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合示范，利用煉化、煤化工裝置所排二氧化碳純度高、捕集成本低等特點(diǎn)，開展二氧化碳規(guī)?；都?、封存、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。加快原油直接裂解制乙烯、合成氣一步法制烯烴、智能連續(xù)化微反應(yīng)制備化工產(chǎn)品等節(jié)能降碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。

（十一）著力發(fā)展清潔生產(chǎn)綠色制造，培育壯大生物化工。滾動(dòng)開展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)認(rèn)定，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備改造提升，從源頭促進(jìn)工業(yè)廢物“減量化”。推進(jìn)全過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，加大含鹽、高氨氮等廢水治理力度，推進(jìn)氨堿法生產(chǎn)純堿廢渣、廢液的環(huán)保整治，提升廢催化劑、廢酸、廢鹽等危險(xiǎn)廢物利用處置能力，推進(jìn)（聚）氯乙烯生產(chǎn)無(wú)汞化。積極發(fā)展生物化工，鼓勵(lì)基于生物資源，發(fā)展生物質(zhì)利用、生物煉制所需酶種，推廣新型生物菌種；強(qiáng)化生物基大宗化學(xué)品與現(xiàn)有化工材料產(chǎn)業(yè)鏈銜接，開發(fā)生態(tài)環(huán)境友好的生物基材料，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)石油基產(chǎn)品的部分替代。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代品研發(fā)應(yīng)用，防控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（十二）促進(jìn)行業(yè)間耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率。推動(dòng)石化化工與建材、冶金、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)耦合發(fā)展，提高磷石膏、鈦石膏、氟石膏、脫硫石膏等工業(yè)副產(chǎn)石膏、電石渣、堿渣、粉煤灰等固廢綜合利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)磷鉀伴生資源、工業(yè)廢鹽、礦山尾礦以及黃磷尾氣、電石爐氣、煉廠平衡尾氣等資源化利用和無(wú)害化處置。有序發(fā)展和科學(xué)推廣生物可降解塑料，推動(dòng)廢塑料、廢棄橡膠等廢舊化工材料再生和循環(huán)利用。

七、夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)

（十三）推廣先進(jìn)技術(shù)管理，提升本質(zhì)安全水平。壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，支持企業(yè)、園區(qū)提高精細(xì)化運(yùn)行管理水平，建立健全健康安全環(huán)境（HSE）管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善滅火救援力量，提升應(yīng)急處置能力。持續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè)，推動(dòng)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS）實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)采用微反應(yīng)、氣體泄漏在線微量快速檢測(cè)等先進(jìn)適用技術(shù)，消除危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源等級(jí)，推進(jìn)高危工藝安全化改造和替代。

（十四）增強(qiáng)原料資源保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。拓展石化原料供給渠道，構(gòu)建國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)穩(wěn)固、國(guó)際多元穩(wěn)定的供給體系，適度增加輕質(zhì)低碳富氫原料進(jìn)口。按照市場(chǎng)化原則，推進(jìn)國(guó)際鉀鹽等資源開發(fā)合作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)鉀資源勘探，積極推進(jìn)中低品位磷礦高效采選技術(shù)、非水溶性鉀資源高效利用技術(shù)開發(fā)。多措并舉推進(jìn)磷石膏減量化、資源化、無(wú)害化，穩(wěn)妥推進(jìn)磷化工“以渣定產(chǎn)”。加強(qiáng)化肥生產(chǎn)要素保障，提高生產(chǎn)集中度和骨干企業(yè)產(chǎn)能利用率，確保化肥穩(wěn)定供應(yīng)。保護(hù)性開采螢石資源，鼓勵(lì)開發(fā)利用伴生氟資源。

八、加強(qiáng)組織保障

（十五）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，將重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌納入部門重點(diǎn)工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。有關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，按照主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，依法披露環(huán)境信息。相關(guān)行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)政策宣貫解讀，積極回應(yīng)社會(huì)輿論和民眾合理關(guān)切，切實(shí)提升社會(huì)公眾對(duì)石化化工的科學(xué)理性認(rèn)知。

（十六）完善配套政策。加強(qiáng)財(cái)政、金融、區(qū)域、投資、進(jìn)出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，推進(jìn)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)員工培訓(xùn)。推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料示范應(yīng)用。

（十七）健全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善化工新材料特別是改性專用料、精細(xì)化學(xué)品尤其是專用化學(xué)品等標(biāo)準(zhǔn)體系，生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理體系，綠色用能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。完善重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額、有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值和污染物排放限額。探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。參與全球標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估轉(zhuǎn)化。

工業(yè)和信息化部

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

科學(xué)技術(shù)部

生態(tài)環(huán)境部

應(yīng)急管理部

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2022年3月28日

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六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

石化化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。為貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見(jiàn)。

石化行業(yè)_百度百科

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深度解析！中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展思路 - 知乎

深度解析！中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展思路 - 知乎首發(fā)于中國(guó)化工市場(chǎng)研究（干貨合集）！切換模式寫文章登錄/注冊(cè)深度解析！中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展思路化工平頭哥1、石化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)隨全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心東移1.1亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量快速上升40 年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)格局最重要的變化莫過(guò)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和隨之而來(lái)的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)重心東移。據(jù) IMF（國(guó)際貨幣基金組織）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019 年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 31.7 萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的 36% 。2019 年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)，在新冠疫情全球蔓延、貿(mào)易摩擦加劇及地緣局勢(shì)緊張的情況下，全球經(jīng)濟(jì)微弱復(fù)蘇的步伐更顯沉重。據(jù) IMF 預(yù)測(cè)，2020 年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮 4.4% ；中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng) 1.9% ，正進(jìn)入“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，中國(guó)作為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。1.2中國(guó)化工市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模占比繼續(xù)增長(zhǎng)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，石化產(chǎn)品的消費(fèi)也逐年上升，2019年石化產(chǎn)品消費(fèi)總量已占全球的三分之一。2019年，全球乙烯消費(fèi)量 1.6×108 t，中國(guó)乙烯當(dāng)量消費(fèi)量（乙烯下游產(chǎn)品消費(fèi)量折算）5271萬(wàn)t，約占全球的 33% ，部分產(chǎn)品消費(fèi)量占比甚至高達(dá) 50% 以上，如 ABS 塑料、PX（對(duì)二甲苯）等（見(jiàn)圖 1）。預(yù)計(jì)到 2025 年，除了下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大的合成橡膠之外，主要化工產(chǎn)品消費(fèi)占比還將進(jìn)一步擴(kuò)大，整體將占全球的 40% 左右。1.3中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入成長(zhǎng)后期，消費(fèi)峰值將來(lái)臨根據(jù)全球發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體石化產(chǎn)業(yè)生命周期的特點(diǎn)判斷，我國(guó)石化工業(yè)正處于成長(zhǎng)后期，可能很快迎來(lái)石化工業(yè)峰值。通過(guò)研究美國(guó)、歐洲和日本石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)測(cè)中國(guó)將在 2030 年后進(jìn)入成熟期，2040 年左右達(dá)到消費(fèi)峰值。峰值階段的乙烯當(dāng)量消費(fèi)量將達(dá) 7207萬(wàn) t，折人均乙烯當(dāng)量消費(fèi)量約 49.7 kg/人。該人均消費(fèi)水平稍高于日本的峰值消費(fèi)水平 47.6 kg/人，略低于西歐 56.3 kg/人，相當(dāng)于峰值期美國(guó)人均消費(fèi)水平的57%。2、中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入激烈的競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化重組階段2.1國(guó)內(nèi)部分石化產(chǎn)品已嚴(yán)重過(guò)剩據(jù)國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)能建設(shè)情況，2019—2020年乙烯、丙烯產(chǎn)能增加近 1200萬(wàn) t/a，聚烯烴、PX、PTA（精對(duì)苯二甲酸）增加超過(guò) 1000萬(wàn)t/a，乙二醇、苯乙烯增加約 500萬(wàn) t/a，純苯、聚酯增加約 400萬(wàn)t/a，進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)供應(yīng)能力，并引起供需平衡變化。據(jù)國(guó)內(nèi)主要石化產(chǎn)品產(chǎn)能和消費(fèi)比，主要原料于平衡或短缺狀態(tài)，乙烯、聚乙烯、聚丙烯和 ABS 塑料缺口較大，合纖、橡膠持續(xù)過(guò)剩，聚苯乙烯、聚氯乙烯和聚酯等產(chǎn)品已嚴(yán)重過(guò)剩（見(jiàn)圖 2）。在油價(jià)處于低谷的情況下，近年來(lái)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)油氣石化產(chǎn)業(yè)的新建和規(guī)劃項(xiàng)目顯著增多，甚至有原油直接裂解制烯烴項(xiàng)目出現(xiàn)。未來(lái)煉油產(chǎn)能隨煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì) 2020—2025 年全國(guó)新增煉油能力約 1.6×108 t/a，2025 年總煉油能力達(dá) 10×108 t/a，煉油產(chǎn)能過(guò)剩矛盾愈發(fā)突出。目前，國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè)在降低加工負(fù)荷之外，不斷加大向化工和其他煉油小產(chǎn)品上轉(zhuǎn)化的力度，如增產(chǎn)丙烯等，也對(duì)化工市場(chǎng)帶來(lái)了影響。2.2全球貿(mào)易格局下，中國(guó)仍將進(jìn)口部分石化產(chǎn)品從中國(guó)乙烯及下游產(chǎn)品、芳香烴 PX 兩大化工路線的全球貿(mào)易格局來(lái)看，盡管國(guó)內(nèi)新增產(chǎn)能規(guī)模大，仍無(wú)法阻擋全球過(guò)剩資源直接或間接流入。近幾年美國(guó)聚烯烴、乙二醇裝置建設(shè)較多，在中美達(dá)成第一階段協(xié)議之后對(duì)中國(guó)出口增加明顯。中東對(duì)中國(guó)出口 PX 也是維持增加，而東南亞和東北亞傳統(tǒng)出口地區(qū)規(guī)模出現(xiàn)不同程度減少，日韓和中國(guó)臺(tái)灣省不具競(jìng)爭(zhēng)力的裝置負(fù)荷降低。從圖 3 乙烯裝置現(xiàn)金成本對(duì)比來(lái)看，中東和北美地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)巨大是這兩個(gè)地區(qū)保持對(duì)中國(guó)化工產(chǎn)品出口的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因而，中國(guó)不可避免地還將保持一定產(chǎn)品的進(jìn)口，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力將主要集中在中國(guó)及周邊國(guó)家和地區(qū)，尤其是東北亞和東南亞，而國(guó)內(nèi)原料多元化的石化產(chǎn)業(yè)將使競(jìng)爭(zhēng)局面更復(fù)雜多變。在國(guó)內(nèi)與傳統(tǒng)乙烯、丙烯裝置競(jìng)爭(zhēng)的工藝路線主要是 CTO（煤制烯烴）、MTO（甲醇制烯烴）、PDH（丙烷脫氫制丙烯）及沿海地區(qū)的乙烷/輕烴制乙烯等。根據(jù) 2017—2019 年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)乙烷到岸成本統(tǒng)計(jì)，由于運(yùn)輸成本高，進(jìn)口乙烷到岸價(jià)為 430～510 美元/t，在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)不明顯。進(jìn)口丙烷同樣受運(yùn)輸成本高的影響，目前與國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)丙烯工藝相比也無(wú)明顯成本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)全球乙烯現(xiàn)金成本測(cè)算對(duì)比，據(jù) EIA 原油價(jià)格預(yù)測(cè)，2020—2021 年布倫特原油價(jià)格在 41～47 美元/桶，傳統(tǒng)乙烯裝置的成本與 CTO、MTO 仍具有一定優(yōu)勢(shì)。2.3原料和技術(shù)多元化繼續(xù)推動(dòng)烯烴產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展隨著 2019 年新浦化學(xué) 65萬(wàn) t/a 乙烯產(chǎn)能、2020 年盤錦寶來(lái) 100萬(wàn)t/a 乙烯產(chǎn)能陸續(xù)建成投產(chǎn)，除 CTO、MTO 外，中國(guó)又新增輕烴裂解原料路線生產(chǎn)乙烯，原料多元化發(fā)展趨勢(shì)顯著。2021年前后將有包括中國(guó)西北地區(qū) 2 套乙烷裂解裝置在內(nèi)的5 套乙烷和輕烴裂解制乙烯裝置投產(chǎn)。此類裝置產(chǎn)能規(guī)模合計(jì)將達(dá) 590萬(wàn)t/a。從乙烯工藝路線上看，未來(lái)還有外商獨(dú)資原油直接裂解制烯烴新建產(chǎn)能，中國(guó)乙烯產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入多元化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的格局。2019 年，中國(guó)乙烯產(chǎn)能達(dá) 2884萬(wàn) t/a，其中石腦油及輕烴裂解路線乙烯產(chǎn)能 2206萬(wàn) t/a（含催化裂解制乙烯產(chǎn)能 60萬(wàn) t/a），MTO 路線乙烯產(chǎn)能 678萬(wàn) t/a。預(yù)計(jì) 2020 年和 2025 年中國(guó)乙烯產(chǎn)能將分別達(dá) 3348萬(wàn) t/a和 5438萬(wàn) t/a （見(jiàn)圖 4）。相較于乙烯，丙烯的原料路線更廣、多元化發(fā)展格局更為復(fù)雜。2019 年，丙烯產(chǎn)能為 3989萬(wàn)t/a，其中 MTP/MTO（甲醇制丙烯/甲醇制烯烴）和PDH 產(chǎn)能分別為 1080萬(wàn) t/a 和 635萬(wàn) t/a，分別占 27% 和 16% ；傳統(tǒng)煉油化工丙烯產(chǎn)能為 2274萬(wàn) t/a，占57% 。2020 年和 2025 年中國(guó)丙烯產(chǎn)能預(yù)計(jì)分別達(dá) 4690萬(wàn)t/a和 5971萬(wàn)t/a （見(jiàn)圖 5）。2.4傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)占比下降，產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生深刻變化在化工產(chǎn)業(yè)源頭乙烯和丙烯的產(chǎn)業(yè)格局上，國(guó)內(nèi)烯烴產(chǎn)業(yè)形成了以中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中石化）和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中石油）兩大公司為主導(dǎo)，多方資本積極參與的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)格局。從參與主體來(lái)看，其他國(guó)企、地方資本、民營(yíng)及外資紛紛進(jìn)入乙烯生產(chǎn)領(lǐng)域。中石化和中石油的乙烯產(chǎn)能占比從 2011 年的 87% 下降到2019 年的 62% ，丙烯產(chǎn)能占比從 2011 年的 75% 下降到 2019 年的 43% 。烯烴生產(chǎn)格局變化引起下游聚烯烴市場(chǎng)格局變動(dòng)。如聚丙烯市場(chǎng)已是群雄逐鹿，2019 年中石化和中石油產(chǎn)能份額分別下降至 26% 和 15% ，中國(guó)神華產(chǎn)能份額上升至 9% ，東華能源、富德能源及中國(guó)軟包集團(tuán) PDH 裝置配套的份額共占 8% ，其他來(lái)自地方企業(yè)和煤化工企業(yè)增長(zhǎng)較快（見(jiàn)圖 6）。隨著以榮盛、恒力、盛虹為代表的國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本及?？松梨?、阿美、巴斯夫、利安德巴塞爾等國(guó)際化工巨頭紛紛進(jìn)入中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)，神華、延長(zhǎng)、華錦的不斷擴(kuò)張，未來(lái)，中石化和中石油的產(chǎn)能占比還將進(jìn)一步下降。如聚乙烯的產(chǎn)能占比將從 2019年 44% 、26% 下降到 2025 年 34% 、22% （見(jiàn)圖 7）。2.5聚酯產(chǎn)業(yè)由下往上發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著，產(chǎn)業(yè)集中度漸高近年來(lái)，處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的生產(chǎn)商向上游發(fā)展的決心越來(lái)越強(qiáng)，已從小化工產(chǎn)品向門檻較高的乙烯、PX 及合成樹脂產(chǎn)品進(jìn)發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈集中度在不斷加強(qiáng)，最明顯的是聚酯產(chǎn)業(yè)鏈。目前，國(guó)內(nèi) PX 總產(chǎn)能 2219萬(wàn)t/a，共計(jì) 20家企業(yè)。其中，具有配套上游的企業(yè)有 18 家，占全國(guó)產(chǎn)能的 95% ；具有配套下游的企業(yè)有 9 家，占全國(guó)產(chǎn)能的 60% 。產(chǎn)業(yè)鏈高度集中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。到 2025 年，恒力、榮盛、恒逸、桐昆及新鳳鳴等聚酯龍頭企業(yè)正向 PX 及 MEG（乙二醇）發(fā)展，旨在繼續(xù)做大做強(qiáng)化纖產(chǎn)業(yè)鏈，深入產(chǎn)業(yè)鏈上下游，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度（見(jiàn)圖 8）。中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已全面鋪開，破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯上升。2018 年、2019 年中國(guó)公告破產(chǎn)的化工企業(yè)數(shù)量分別是 189 家和 342 家，預(yù)計(jì) 2020 年為320 家。國(guó)內(nèi)行業(yè)整合趨勢(shì)明顯，龍頭石化企業(yè)積極實(shí)施并購(gòu)，如中化收購(gòu)魯西化工、金發(fā)科技收購(gòu)海越等。綜上，中國(guó)的石化市場(chǎng)在未來(lái)十年還將保持增長(zhǎng)，并進(jìn)入消費(fèi)峰值階段，同時(shí)原料多元化推動(dòng)石化產(chǎn)能高速增長(zhǎng)，過(guò)剩將進(jìn)一步加劇。全球石化產(chǎn)業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)格局在短期內(nèi)難以被打破，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，高成本產(chǎn)能面臨淘汰。中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化重組趨勢(shì)明顯并將處于發(fā)展與再平衡的階段，充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將奠定此后中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)格局。3、對(duì)中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考3.1國(guó)內(nèi)石化企業(yè)應(yīng)注重石化行業(yè)發(fā)展形勢(shì)研判，明確發(fā)展定位和目標(biāo)國(guó)內(nèi)各大煉化企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研判行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，根據(jù)自身所具備的優(yōu)勢(shì)制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，確不同發(fā)展階段中的建設(shè)方向和目標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、政策導(dǎo)向和行業(yè)動(dòng)態(tài)，綜合資源、市場(chǎng)、技術(shù)、區(qū)位及人力資源等優(yōu)勢(shì)資源擇優(yōu)布局，推動(dòng)煉化業(yè)務(wù)做精做強(qiáng)。3.2煉化一體化技術(shù)路線仍具生命力，注重“油化兩條腿”走路的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)塊化能源合作在中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史過(guò)程中，隨著原料價(jià)格的變化和技術(shù)路線的革新，已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)煉化一體生產(chǎn)企業(yè)造成了沖擊。但不同原料生產(chǎn)路線在引起行業(yè)優(yōu)化重組后，在以生產(chǎn)成本為核心的競(jìng)爭(zhēng)格局上始終會(huì)達(dá)成平衡，煉化一體化技術(shù)路線仍有著其生命力，尤其在近幾年的低油價(jià)時(shí)期。為加強(qiáng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，國(guó)內(nèi)一些煉化一體化企業(yè)注重?zé)捰秃突ぁ皟蓷l腿”走路，但局限于原有裝置規(guī)模，只能進(jìn)行小幅度的調(diào)整。一些新建煉化一體化項(xiàng)目，可以根據(jù)整體效益最大化，在成品油、芳香烴和烯烴三條主要產(chǎn)品路線上進(jìn)行大幅度的調(diào)整，盈利能力突出。因而，國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)在進(jìn)行“油轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)變的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)研究區(qū)塊化協(xié)同合作，如原料互供、水電氣風(fēng)的能源共用等等，達(dá)到集中資源、分?jǐn)偰芎某杀镜确矫娴哪康?，進(jìn)一步挖掘煉化一體化的競(jìng)爭(zhēng)潛力。3.3縱向加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直化發(fā)展，橫向注重跨領(lǐng)域應(yīng)用研究隨著競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，單獨(dú)在產(chǎn)業(yè)鏈某環(huán)節(jié)上發(fā)展已很難抵御市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，因而近年來(lái)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)下游往上游發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分顯著。傳統(tǒng)煉化一體化企業(yè)應(yīng)高度重視這一變化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、合資合作等多種途徑，向建設(shè)垂直一體化的產(chǎn)業(yè)鏈方向努力。同時(shí)，傳統(tǒng)煉化一體化企業(yè)應(yīng)發(fā)揮人力資源、技術(shù)和資本等方面的優(yōu)勢(shì)，向杜邦、巴斯夫等國(guó)際先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)橫向跨領(lǐng)域的應(yīng)用研究，如汽車、電子電器、航空航天等，向材料應(yīng)用、新材料開發(fā)等方向努力。這是現(xiàn)代煉化企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，拓展市場(chǎng)消費(fèi)深度和廣度，成為世界先進(jìn)材料制造商的必經(jīng)之路。3.4保持國(guó)際視野，注重合資合作，抓準(zhǔn)并購(gòu)時(shí)機(jī)，突破本土戰(zhàn)略發(fā)展當(dāng)前全球石化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，行業(yè)兼并重組案例和規(guī)模不斷上升。與此同時(shí)，中國(guó)率先從疫情中恢復(fù)生產(chǎn)和消費(fèi)，而且國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)升級(jí)逐步走向成功，已成為最有投資吸引力的國(guó)家。國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)應(yīng)保持國(guó)際視野，重點(diǎn)關(guān)注能與自身戰(zhàn)略發(fā)展方向和目標(biāo)達(dá)成一致的企業(yè)，加強(qiáng)合資合作，尋找并購(gòu)機(jī)會(huì)，取得海外戰(zhàn)略發(fā)展支點(diǎn)，突破本土發(fā)展的局限走向國(guó)際。本文來(lái)源于：中國(guó)化工信息周刊、能化碳中和等化工平頭哥推薦三份報(bào)告，感興趣的朋友可以點(diǎn)擊看詳情介紹：1、2、3、發(fā)布于 2022-02-20 12:29石油化工化工中國(guó)發(fā)展?贊同 31??2 條評(píng)論?分享?喜歡?收藏?申請(qǐng)轉(zhuǎn)載?文章被以下專欄收錄中國(guó)化工市場(chǎng)研究（干貨合

2023年中國(guó)石油石化行業(yè)現(xiàn)狀與展望，市場(chǎng)集中度高，“三桶油”具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)「圖」_華經(jīng)情報(bào)網(wǎng)_華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院

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2023年中國(guó)石油石化行業(yè)現(xiàn)狀與展望，市場(chǎng)集中度高，“三桶油”具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)「圖」

言九

2023-08-11 09:58

一、石油石化行業(yè)概述

石油石化指以石油和天然氣為原料，生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品的加工工業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品覆蓋面廣，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善人民生活、保障國(guó)防安全具有重要作用。

石油石化主要內(nèi)容

資料來(lái)源：公開資料，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

二、石油石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

石油化工產(chǎn)業(yè)鏈自上至下包含了石油開采、煉制以及下游的精細(xì)化工行業(yè)。石油化工是以石油和天然氣為原料，生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品，石油產(chǎn)品包括各種燃料油（汽油、煤油、柴油等）和潤(rùn)滑油以及液化石油氣等，石油化工產(chǎn)品包括乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料、有機(jī)化工原料及塑料、合成纖維、合成橡膠等合成材料。

石油石化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

資料來(lái)源：公開資料，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、上游

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量2177.9億立方米，同比增長(zhǎng)4.92%，2015-2022年CAGR為7.12%，主要系新氣田勘探開發(fā)力度加大、非常規(guī)氣快速上產(chǎn)。2022年天然氣需求量為3620.9億立方米，同比下滑2.2%，出現(xiàn)2002年以來(lái)首次同比下滑，主要原因包括：1）城市燃?xì)庵猩虡I(yè)用氣受疫情影響仍未恢復(fù)至2019年水平；2）LNG價(jià)格高漲導(dǎo)致邊際成本上升，燃?xì)獍l(fā)電需求萎縮。

2015-2022年中國(guó)天然氣行業(yè)產(chǎn)量及需求量變化情況

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

三、石油石化行業(yè)相關(guān)政策

我國(guó)的石油石化產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)的工業(yè)與國(guó)防等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供重要原材料。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，大力推動(dòng)石油石化行業(yè)加快發(fā)展，具體情況如下：

石油石化相關(guān)利好政策

資料來(lái)源：政府官網(wǎng)，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

相關(guān)報(bào)告：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2029年中國(guó)石油石化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及投資規(guī)劃建議報(bào)告》

四、石油石化行業(yè)現(xiàn)狀

1、運(yùn)行情況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年中國(guó)石油化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到25974家，較2021年增加1358家；總產(chǎn)值175409.2億元，同比增長(zhǎng)14.75%；總資產(chǎn)164032.7億元，同比增長(zhǎng)8.9%；銷售收入169319.6億元，同比增長(zhǎng)14.82%；行業(yè)利潤(rùn)14167.9億元，同比增長(zhǎng)14.4%。

2015-2022年中國(guó)石油化工行業(yè)運(yùn)行情況

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、投資規(guī)模

中國(guó)石油石化行業(yè)投資規(guī)模在近幾年呈現(xiàn)出波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年我國(guó)石油石化投資額達(dá)到26186.6億元，創(chuàng)近年新高，同比增速為14.8%。

2015-2022年中國(guó)石油石化投資額及增速

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

2022年石油石化投資規(guī)模為26186.6億元，其中,石化原料制造投資20854.3億元，占投資總額的八成；石油天然氣開采投資2801.5億元，占比10.7%；石油煤炭及其他燃料加工業(yè)投資2530.8億元，占比9.66%。

2022年中國(guó)石油石化細(xì)分領(lǐng)域投資規(guī)模

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

3、能源消耗量

我國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量持續(xù)攀升，2015至2022年，中國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量從7.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至13.17億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，期間復(fù)合年增長(zhǎng)率為9%。

2015-2022年中國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量變化情況

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

五、石油石化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

我姑石油石化行業(yè)市場(chǎng)集中度高，“三桶油”具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。石油行業(yè)市場(chǎng)具有高準(zhǔn)入門檻、高技術(shù)壁壘、高資金壁壘等特性，市場(chǎng)集中度較高，2022年石油石化板塊營(yíng)收達(dá)到1000億以上的企業(yè)一共有六家，前三家分別為中國(guó)石化、中國(guó)石油和中國(guó)海油。三家企業(yè)作為國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)的排頭兵，合計(jì)市場(chǎng)份額達(dá)到83.34%。三桶油的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和縱向一體化結(jié)構(gòu)使其擁有強(qiáng)大的成本管控能力。2022年在高油價(jià)下三家企業(yè)均提高資本開支，除了開發(fā)勘探新板塊，還集體加速布局新能源，深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2022年中國(guó)石油石化行業(yè)市場(chǎng)份額

資料來(lái)源：ifind，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理

六、石油石化行業(yè)展望

新時(shí)代，石油石化行業(yè)將以“綠色化”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬性約束，以“集聚化”為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體布局，以“高端化”為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑，積極推進(jìn)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)和體制革命，加快突破非常規(guī)油氣商業(yè)化壁壘、提高石化產(chǎn)品價(jià)值鏈地位、深化油氣生產(chǎn)加工體系兩化融合。

新時(shí)代，石油石化行業(yè)將大膽“走出去”、積極“引進(jìn)來(lái)”，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作。一方面，用好“一帶一路”倡議這一對(duì)外開放的重要抓手，與沿線國(guó)家和地區(qū)開展包括上游勘探開發(fā)、煉化、管道、工程技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈合作；另一方面，用好國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)這一促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展的公共平臺(tái)，引進(jìn)世界要素和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高自身發(fā)展水平。

華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)中國(guó)石油石化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)供需情況等進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等進(jìn)行了深入剖析，最大限度地降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；并運(yùn)用多種數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便企業(yè)能及時(shí)搶占市場(chǎng)先機(jī)；更多詳細(xì)內(nèi)容，請(qǐng)關(guān)注華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2029年中國(guó)石油石化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》。

石油石化

本文采編：CY349

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2024-2030年中國(guó)石油石化行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

2024-2030年中國(guó)石油石化行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，主要包括行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析、發(fā)展趨勢(shì)分析、企業(yè)投資潛力與價(jià)值分析、投資機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

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時(shí)間：2023-10-11 08:00

近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、中華全國(guó)供銷合作總社等七部門聯(lián)合印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》（工信部聯(lián)原〔2023〕126號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），從促投資、拓消費(fèi)、擴(kuò)外貿(mào)、穩(wěn)生產(chǎn)、強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)環(huán)境6個(gè)方面對(duì)今明兩年石化化工行業(yè)發(fā)展作出部署，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、加快高質(zhì)量發(fā)展。本版推出專題，對(duì)《工作方案》內(nèi)容進(jìn)行解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。本版文字、圖表由中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院政策研究所高級(jí)工程師 廖 健 提供出臺(tái)《工作方案》的背景和意義發(fā)揮石化化工對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和產(chǎn)業(yè)安全“壓艙石”作用2023~2024年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。新形勢(shì)下，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨高質(zhì)量發(fā)展和新型工業(yè)化的新要求、新機(jī)遇，也面臨著“三重壓力”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。原材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，我國(guó)原材料工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力較大，國(guó)內(nèi)需求不足，資源環(huán)境壓力加大，同時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題猶存，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，推動(dòng)國(guó)務(wù)院抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見(jiàn)效，工業(yè)和信息化部牽頭聯(lián)合多部門分別發(fā)布鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工四大重點(diǎn)原材料行業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)文件，并明確2023~2024年的發(fā)展目標(biāo)。石化化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、支柱型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，關(guān)乎工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?！豆ぷ鞣桨浮泛葑ァ蛾P(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)石化化工行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，將進(jìn)一步發(fā)揮石化化工對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和產(chǎn)業(yè)安全“壓艙石”的作用?！豆ぷ鞣桨浮诽岢觯?023~2024年，石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是：行業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，年均工業(yè)增加值增速5%左右。2024年，石化化工行業(yè)（不含油氣開采）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)15萬(wàn)億元，乙烯產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸，化肥產(chǎn)量（折純量）穩(wěn)定在5500萬(wàn)噸左右。《工作方案》對(duì)行業(yè)的影響分析有助于穩(wěn)定石化化工行業(yè)增長(zhǎng)，推動(dòng)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約集群發(fā)展，鞏固強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)一是穩(wěn)定石化化工行業(yè)增長(zhǎng)。據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)告，2023年上半年，石化化工產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，企業(yè)效益同比大幅下降，下降幅度均超出全國(guó)工業(yè)平均水平，行業(yè)壓力凸顯，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨?！豆ぷ鞣桨浮吠ㄟ^(guò)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)5個(gè)以上在建重大石化項(xiàng)目2024年底前建成投產(chǎn)，引導(dǎo)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目規(guī)劃布局，滾動(dòng)建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，分批推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將迅速穩(wěn)定石化化工行業(yè)增長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。當(dāng)前，我國(guó)一批大型煉化項(xiàng)目正加快建設(shè)，并將陸續(xù)投產(chǎn)。今年以來(lái)，已相繼投產(chǎn)的大型項(xiàng)目包括海南煉化100萬(wàn)噸/年乙烯、廣東石化120萬(wàn)噸/年乙烯、浙江興興新能源（三江）100萬(wàn)噸/年乙烯等。一批重大煉化項(xiàng)目正在加快建設(shè)，如山東裕龍島2000萬(wàn)噸/年煉油和300萬(wàn)噸/年乙烯煉化一體化項(xiàng)目；天津南港120萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目；鎮(zhèn)海煉化1500萬(wàn)噸/年煉油和120萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目。此外，我國(guó)還有多個(gè)在建外資石化項(xiàng)目，包括投資100億歐元的巴斯夫廣東一體化基地項(xiàng)目、投資100億美元的?？松梨诨葜?60萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目、投資521億元的中海殼牌惠州三期160萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目、投資400億元的沙比克古雷150萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目等。二是推進(jìn)行業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“雙碳”目標(biāo)、新能源汽車滲透率不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，汽油、柴油消費(fèi)增速逐步放緩，即將達(dá)峰或已進(jìn)入平臺(tái)期。多數(shù)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，我國(guó)汽油消費(fèi)將于2025年左右達(dá)峰。與此同時(shí)，化工產(chǎn)品需求仍以較快速度增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)測(cè)，2023年和2024年，我國(guó)乙烯表觀消費(fèi)量增速分別達(dá)10.5%和7.6%、丙烯表觀消費(fèi)量增速分別達(dá)7.6%和8.8%、五大合成樹脂消費(fèi)量增速分別達(dá)5.8%和3.9%、合成橡膠消費(fèi)量增速分別為3.7%和3.3%、合成纖維消費(fèi)量增速分別為2.4%（即使在今年1~7月我國(guó)紡織品服裝出口量同比下降10%的形勢(shì)下）和4.9%?！坝娃D(zhuǎn)化”“降油增化”成為石化化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大特點(diǎn)。工信部2022年印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，到2025年，新建煉化一體化項(xiàng)目成品油收率降至40%以下?！豆ぷ鞣桨浮诽岢觯涌熘卮笫?xiàng)目論證，推進(jìn)開工一批“降油增化”項(xiàng)目，加快形成實(shí)物工作量，將進(jìn)一步推動(dòng)石化化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煉化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更趨合理。三是推進(jìn)行業(yè)集約集聚發(fā)展。我國(guó)石化化工布局結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和集群化程度不高，導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)配置資源的效率不高，盈利能力偏弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低。《工作方案》提出，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江化工企業(yè)搬遷改造關(guān)停，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐化工園區(qū)，強(qiáng)化國(guó)家開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)管理。同時(shí)，《工作方案》明確推動(dòng)寧波綠色石化集群等石化化工領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)集群邁進(jìn)。這些都有助于推進(jìn)行業(yè)集約集聚發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低物流、公用工程等成本，提高石化化工行業(yè)運(yùn)行效率，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。寧波作為國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，是全國(guó)石化行業(yè)唯一入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的基地。寧波綠色石化集群擁有寧波石化經(jīng)開區(qū)、寧波經(jīng)開區(qū)及大榭開發(fā)區(qū)三大國(guó)家級(jí)化工園區(qū)，已形成“油頭化尾”的全產(chǎn)業(yè)鏈和以千億煉化企業(yè)為龍頭、百億骨干企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群，石化產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)模以上企業(yè)超300家，原油年加工能力達(dá)3500萬(wàn)噸。根據(jù)規(guī)劃，到2025年底，寧波將形成5000萬(wàn)噸煉油、1000萬(wàn)噸烯烴（乙烯、丙烯）、1200萬(wàn)噸芳烴、180萬(wàn)噸級(jí)MDI的生產(chǎn)能力，規(guī)模以上石化企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)億元。四是鞏固強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素增多。我國(guó)雖然已發(fā)展成為世界石化化工第一大國(guó)，但石化化工行業(yè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，原油和天然氣對(duì)外依存度分別達(dá)到70%和40%以上，存在不少影響行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全、促提升的供應(yīng)鏈堵點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈短板?！豆ぷ鞣桨浮诽岢?，構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、多元穩(wěn)定的石化原料供給體系，有序開展海外原油、天然橡膠等基地建設(shè)，突破產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)“卡脖子”技術(shù)，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)航支撐和示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮中小企業(yè)補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈作用，有助于進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)石化化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為國(guó)家構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局添磚加瓦。新聞會(huì)客廳加快培育發(fā)展新動(dòng)能嘉 賓集團(tuán)公司高級(jí)專家，金陵石化副總工程師、技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理 衛(wèi)建軍鎮(zhèn)海煉化經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理 張富榮茂名石化科技發(fā)展部經(jīng)理 楊慶偉問(wèn)：《工作方案》將對(duì)煉化企業(yè)帶來(lái)哪些影響？衛(wèi)建軍：石化化工行業(yè)發(fā)展事關(guān)國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，在服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略大局中發(fā)揮著獨(dú)特且重要的作用?！豆ぷ鞣桨浮返某雠_(tái)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)石化化工行業(yè)發(fā)展的高度重視，一系列精準(zhǔn)目標(biāo)和政策措施的提出，將為推動(dòng)石化化工行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供支撐。對(duì)國(guó)有石化企業(yè)來(lái)說(shuō)，《工作方案》勢(shì)必會(huì)帶來(lái)投資環(huán)境、政策引導(dǎo)、財(cái)政激勵(lì)等方面的重大利好，為企業(yè)指明下一步努力的方向，提振石化企業(yè)發(fā)展的信心決心。同時(shí)，《工作方案》也對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更嚴(yán)更高的要求，倒逼企業(yè)擴(kuò)大有效投資，加快高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量、豐富供給品種，培育發(fā)展新動(dòng)能的著力點(diǎn)。張富榮：鎮(zhèn)海煉化擁有2700萬(wàn)噸/年煉油、220萬(wàn)噸/年乙烯加工能力，是石化化工行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。今年上半年，我國(guó)石化行業(yè)面臨前所未有的復(fù)雜形勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境比2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)更加嚴(yán)峻。鎮(zhèn)海煉化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也經(jīng)歷了低谷，但是在全體干部員工的共同努力下，7月實(shí)現(xiàn)了逆市翻盤，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷向好。《工作方案》的發(fā)布為企業(yè)下一步發(fā)展指明了方向，特別是對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、加大技術(shù)改造力度、推進(jìn)集約集聚發(fā)展等方面的要求十分契合鎮(zhèn)海煉化目前的重點(diǎn)工作。接下來(lái)，企業(yè)將高質(zhì)高效推進(jìn)新區(qū)大建設(shè)，深化新區(qū)老區(qū)整體大優(yōu)化，提升鎮(zhèn)?；匾惑w化管理水平。問(wèn)：煉化企業(yè)應(yīng)如何抓住機(jī)遇借勢(shì)發(fā)展？楊慶偉：一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。茂名石化將加快實(shí)施煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目，采用世界領(lǐng)先技術(shù)“降油增化”，拉長(zhǎng)精細(xì)化工、高端材料產(chǎn)業(yè)鏈，努力成為國(guó)內(nèi)小乙烯改造樣板，著力解決裝置“老、舊、小、散”的問(wèn)題，提升技術(shù)和裝備水平，帶動(dòng)區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)集約、集聚發(fā)展。二是加大科研攻關(guān)力度，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。以打造技術(shù)先導(dǎo)型公司為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，優(yōu)化高端人才培養(yǎng)引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制和科技進(jìn)步管理體系，推進(jìn)華南最強(qiáng)企業(yè)級(jí)綠色石化研究院建設(shè)，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)航支撐和示范帶動(dòng)作用。三是發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用。茂名石化作為華南地區(qū)歷史最久、規(guī)模最大、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的煉化一體化企業(yè)之一，將充分發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，助力園區(qū)補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，加快打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。張富榮：在市場(chǎng)化浪潮中，單打獨(dú)斗一定不如協(xié)同發(fā)展。鎮(zhèn)海煉化地處長(zhǎng)三角杭州灣南岸，已經(jīng)形成了鎮(zhèn)?；?+24+N的產(chǎn)業(yè)格局，即以鎮(zhèn)海煉化為龍頭，24家合資合作企業(yè)、全資子公司帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。每年，鎮(zhèn)海煉化和周邊企業(yè)的物料互供超過(guò)800萬(wàn)噸。按照《工作方案》提出的推進(jìn)集約集聚發(fā)展、發(fā)揮骨干企業(yè)主力軍作用、發(fā)揮中小企業(yè)補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈作用的要求，我們將持續(xù)深化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建鎮(zhèn)?；睾诵母?jìng)爭(zhēng)力，做好“守正”和“創(chuàng)新”深度融合，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思維，立足鎮(zhèn)?；氐默F(xiàn)有資源和華東區(qū)域市場(chǎng)，在新的賽道上贏得先機(jī)，最終邁向“藍(lán)?！薄ｆ溄印妒ば袠I(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》（節(jié) 選）從投資、消費(fèi)、外貿(mào)、生產(chǎn)、企業(yè)等五個(gè)方面推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)高端化綠色化智能化發(fā)展。（1）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)5個(gè)以上在建重大石化項(xiàng)目2024年底前建成投產(chǎn)；推進(jìn)開工一批“降油增化”項(xiàng)目；加強(qiáng)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目規(guī)劃布局引導(dǎo)；滾動(dòng)建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，分批壓茬推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（2）加大技術(shù)改造力度。推進(jìn)煉油、乙烯、對(duì)二甲苯等行業(yè)加大節(jié)能、減污、降碳改造力度。鼓勵(lì)實(shí)施老舊裝置綜合技改、高危工藝改造和污染物治理設(shè)施升級(jí)改造。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；菲髽I(yè)和長(zhǎng)江沿岸化工企業(yè)搬遷改造關(guān)停。（3）推進(jìn)集約集聚發(fā)展。推動(dòng)石化化工領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)集群邁進(jìn)。鼓勵(lì)打造化工新材料、非糧生物基材料等中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。二是豐富優(yōu)質(zhì)供給，激活釋放消費(fèi)潛力。（1）開展行業(yè)“三品”行動(dòng)。支持搭建化工產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)。發(fā)布行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告，推動(dòng)產(chǎn)品提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。支持企業(yè)提供定制化、功能化、專用化的產(chǎn)品和綜合服務(wù)。（2）實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基行動(dòng)。支持催化劑、特種聚酯、膜材料等專用化學(xué)品、化工新材料及關(guān)鍵單體原料產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快推進(jìn)關(guān)鍵化工材料“一條龍”應(yīng)用示范。三是穩(wěn)定外資外貿(mào)，增進(jìn)更高水平開放合作。（1）積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。支持建立面向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國(guó)的化工品交易平臺(tái)，開展歐美和RCEP國(guó)家化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和品牌注冊(cè)。提升海外倉(cāng)儲(chǔ)能力和交付水平。加大化工產(chǎn)品碼頭技術(shù)改造。（2）加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。穩(wěn)妥推進(jìn)輪胎、化肥等產(chǎn)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)技術(shù)裝備與工程服務(wù)“走出去”。鼓勵(lì)建設(shè)面向周邊國(guó)家的特色化工園區(qū)。鼓勵(lì)外企加大在華石化、化工新材料、精細(xì)化學(xué)品、綠色低碳等領(lǐng)域投資。四是強(qiáng)化要素供給，保障生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。（1）提高關(guān)鍵要素保障水平。構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、多元穩(wěn)定的石化原料供給體系，有序開展海外原油、天然橡膠等基地建設(shè)。完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)直通服務(wù)機(jī)制。細(xì)化落實(shí)原料用能不納入能耗雙控政策。（2）做好化肥生產(chǎn)保供。五是激發(fā)企業(yè)活力，筑牢穩(wěn)大盤基礎(chǔ)支撐。（1）發(fā)揮骨干企業(yè)主力軍作用。支持骨干企業(yè)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升需要為導(dǎo)向，當(dāng)好“鏈主”，打造產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地。加快培育一批世界一流綜合性化工企業(yè)、一體化能源企業(yè)。（2）發(fā)揮中小企業(yè)補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈作用。

（責(zé)任編輯：盧戀秋

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我國(guó)石化行業(yè)正處于由大變強(qiáng)階段

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·我國(guó)石化行業(yè)正處于由大變強(qiáng)階段

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·多元化安置是未來(lái)水電工程移民重中之重

·臨渙焦化：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 保障市場(chǎng)供應(yīng)

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　　“我國(guó)石化行業(yè)已經(jīng)邁入由大變強(qiáng)的新發(fā)展階段，擔(dān)負(fù)著保障糧食、能源、資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，促進(jìn)人與自然的和諧共生，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全面滿足人民對(duì)美好生活向往的時(shí)代重任。要注重高端化、集約化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)安全發(fā)展、培育一流企業(yè)、加快人才培養(yǎng)，穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)新型工業(yè)化，共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！痹诮沼芍袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦的2023年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平指出?！　?huì)上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)向全行業(yè)發(fā)出《建設(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)行動(dòng)倡議》，提出爭(zhēng)取到2030年建成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)和自主品牌，部分大宗石化產(chǎn)品、基礎(chǔ)化工原料、傳統(tǒng)精細(xì)化工行業(yè)率先進(jìn)入強(qiáng)國(guó)行列。到2035年，全面建成石化強(qiáng)國(guó)。　　■■?主要石化產(chǎn)品供應(yīng)能力大幅提升　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記李云鵬指出，我國(guó)石油化工行業(yè)經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，已具備邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件?！靶袠I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量邁上了新臺(tái)階，在能源保障能力上彰顯了新?lián)?dāng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上展現(xiàn)了新作為，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)了新格局?！崩钤迄i說(shuō)?！　?shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)石油化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28760家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.56萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)14.4%，再創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.13萬(wàn)億元，連續(xù)兩年保持在萬(wàn)億元以上。2022年，我國(guó)原油一次加工能力達(dá)到9.18億噸/年，乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到4675萬(wàn)噸/年，均首次超過(guò)美國(guó)，成為世界第一煉油大國(guó)和乙烯大國(guó)?！　　啊奈濉詠?lái)，國(guó)內(nèi)石化和基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、一體化、大型化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯。烯烴、芳烴、聚烯烴、聚碳酸酯、鈦白粉等產(chǎn)品仍處于擴(kuò)產(chǎn)高峰，產(chǎn)能繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，主要石化產(chǎn)品供應(yīng)能力大幅提升。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫偉善表示?！　?huì)議同期發(fā)布的《2023年度重點(diǎn)石化產(chǎn)品產(chǎn)能預(yù)警報(bào)告》指出，目前我國(guó)乙烯行業(yè)仍處于擴(kuò)能高峰期，預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)乙烯產(chǎn)能將達(dá)到約7000萬(wàn)噸/年，產(chǎn)量將達(dá)到約5800萬(wàn)噸，基本可實(shí)現(xiàn)自給。對(duì)二甲苯（PX）自給率由2021年的61.3%提高到70.2%，預(yù)計(jì)2025年底我國(guó)PX產(chǎn)能將超過(guò)4600萬(wàn)噸/年，自給率進(jìn)一步提升?！　‘a(chǎn)品供應(yīng)能力提升的同時(shí)，石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化調(diào)整，加快向高端化、精細(xì)化、專業(yè)化邁進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)化工新材料產(chǎn)能超過(guò)4500萬(wàn)噸，產(chǎn)量超過(guò)3100萬(wàn)噸，產(chǎn)值首次超過(guò)1萬(wàn)億元，近5年平均增速超過(guò)20%?！　　觥?加快創(chuàng)新能力建設(shè)　　在李云鵬看來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要把準(zhǔn)內(nèi)涵、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實(shí)，把高質(zhì)量發(fā)展理念落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展、改革管理等各環(huán)節(jié)、各方面?！　　皬臋M向上看，我們與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比，在生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、科技水平等方面還存在一定的差距和不足，需要以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！崩钤迄i表示?！　　督ㄔO(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)行動(dòng)倡議》指出，與歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)石化行業(yè)仍存在原始創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱、高端產(chǎn)品保障能力不足等問(wèn)題，行業(yè)缺少具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)、缺少具有國(guó)際影響力的自主品牌和擁有國(guó)際化視野的企業(yè)家?！　　案哔|(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)是核心技術(shù)的創(chuàng)新，全行業(yè)高端化、差異化發(fā)展的基礎(chǔ)也是核心技術(shù)的創(chuàng)新?！睂O偉善表示，“行業(yè)要把突破關(guān)鍵核心技術(shù)作為當(dāng)務(wù)之急，集中目標(biāo)和優(yōu)勢(shì)力量，努力發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的新能源、化工新材料、高性能、高端產(chǎn)品制備技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?！薄　±钤迄i還表示，科技創(chuàng)新能力是高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力?！皯?yīng)充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全方位開展合作，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技投入力度，加快突破一批影響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和‘卡脖子’技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)動(dòng)力變革?！薄　　觥?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需多方聚力　　《建設(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)行動(dòng)倡議》描繪了2035年石化強(qiáng)國(guó)建設(shè)愿景，即創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、盈利能力穩(wěn)步增強(qiáng)、綠色水平不斷提升、管理水平持續(xù)提升、人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著?！　　爸袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)將全力搭平臺(tái)、建機(jī)制、促合作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、提升行業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大對(duì)外交流開放、打造世界一流企業(yè)，共同寫好石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展答卷。”李云鵬說(shuō)?！　f(xié)會(huì)之外，各大企業(yè)也在行動(dòng)。中國(guó)石油化工股份有限公司總工程師、中科院院士謝在庫(kù)表示，中國(guó)石化全面貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展新要求，把氫能作為推進(jìn)企業(yè)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)，將攜手各方加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)布局力度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、引領(lǐng)石油石化行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展再做新貢獻(xiàn)?！　〈送?，中國(guó)石化陸續(xù)成立了多個(gè)新材料公司，發(fā)力新材料技術(shù)研發(fā)。早在2020年9月，中國(guó)石化就與天津市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃投資603億元建設(shè)天津南港高端新材料項(xiàng)目集群，項(xiàng)目包括天津石化南港120萬(wàn)噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群、北京化工研究院中試基地、光伏新能源等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！　≈袊?guó)石油也不例外。2021年底，中國(guó)石油迪拜研究院、中石油深圳新能源研究院有限公司和中石油（上海）新材料研究院有限公司掛牌成立。此外，中國(guó)石油日本新材料研究院也于去年10月正式揭牌，瞄準(zhǔn)打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和新材料創(chuàng)新高地目標(biāo)發(fā)力。

我國(guó)石化行業(yè)正處于由大變強(qiáng)階段

爭(zhēng)取到2030年，初步形成高質(zhì)量發(fā)展新格局；到2035年，全面建成石化強(qiáng)國(guó)

■本報(bào)記者 李玲

《

中國(guó)能源報(bào)

》（

2023年04月17日

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第?18

版）

　　“我國(guó)石化行業(yè)已經(jīng)邁入由大變強(qiáng)的新發(fā)展階段，擔(dān)負(fù)著保障糧食、能源、資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，促進(jìn)人與自然的和諧共生，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全面滿足人民對(duì)美好生活向往的時(shí)代重任。要注重高端化、集約化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)安全發(fā)展、培育一流企業(yè)、加快人才培養(yǎng)，穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)新型工業(yè)化，共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”在近日由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦的2023年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平指出?！　?huì)上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)向全行業(yè)發(fā)出《建設(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)行動(dòng)倡議》，提出爭(zhēng)取到2030年建成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)和自主品牌，部分大宗石化產(chǎn)品、基礎(chǔ)化工原料、傳統(tǒng)精細(xì)化工行業(yè)率先進(jìn)入強(qiáng)國(guó)行列。到2035年，全面建成石化強(qiáng)國(guó)?！　　觥?主要石化產(chǎn)品供應(yīng)能力大幅提升　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記李云鵬指出，我國(guó)石油化工行業(yè)經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，已具備邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。“行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量邁上了新臺(tái)階，在能源保障能力上彰顯了新?lián)?dāng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上展現(xiàn)了新作為，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)了新格局?！崩钤迄i說(shuō)?！　?shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)石油化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28760家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.56萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)14.4%，再創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.13萬(wàn)億元，連續(xù)兩年保持在萬(wàn)億元以上。2022年，我國(guó)原油一次加工能力達(dá)到9.18億噸/年，乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到4675萬(wàn)噸/年，均首次超過(guò)美國(guó)，成為世界第一煉油大國(guó)和乙烯大國(guó)?！　　啊奈濉詠?lái)，國(guó)內(nèi)石化和基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、一體化、大型化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯。烯烴、芳烴、聚烯烴、聚碳酸酯、鈦白粉等產(chǎn)品仍處于擴(kuò)產(chǎn)高峰，產(chǎn)能繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，主要石化產(chǎn)品供應(yīng)能力大幅提升。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫偉善表示?！　?huì)議同期發(fā)布的《2023年度重點(diǎn)石化產(chǎn)品產(chǎn)能預(yù)警報(bào)告》指出，目前我國(guó)乙烯行業(yè)仍處于擴(kuò)能高峰期，預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)乙烯產(chǎn)能將達(dá)到約7000萬(wàn)噸/年，產(chǎn)量將達(dá)到約5800萬(wàn)噸，基本可實(shí)現(xiàn)自給。對(duì)二甲苯（PX）自給率由2021年的61.3%提高到70.2%，預(yù)計(jì)2025年底我國(guó)PX產(chǎn)能將超過(guò)4600萬(wàn)噸/年，自給率進(jìn)一步提升。　　產(chǎn)品供應(yīng)能力提升的同時(shí)，石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化調(diào)整，加快向高端化、精細(xì)化、專業(yè)化邁進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)化工新材料產(chǎn)能超過(guò)4500萬(wàn)噸，產(chǎn)量超過(guò)3100萬(wàn)噸，產(chǎn)值首次超過(guò)1萬(wàn)億元，近5年平均增速超過(guò)20%?！　　觥?加快創(chuàng)新能力建設(shè)　　在李云鵬看來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要把準(zhǔn)內(nèi)涵、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實(shí)，把高質(zhì)量發(fā)展理念落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展、改革管理等各環(huán)節(jié)、各方面。　　“從橫向上看，我們與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比，在生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、科技水平等方面還存在一定的差距和不足，需要以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！崩钤迄i表示?！　　督ㄔO(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)行動(dòng)倡議》指出，與歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)石化行業(yè)仍存在原始創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱、高端產(chǎn)品保障能力不足等問(wèn)題，行業(yè)缺少具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)、缺少具有國(guó)際影響力的自主品牌和擁有國(guó)際化視野的企業(yè)家。　　“高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)是核心技術(shù)的創(chuàng)新，全行業(yè)高端化、差異化發(fā)展的基礎(chǔ)也是核心技術(shù)的創(chuàng)新?！睂O偉善表示，“行業(yè)要把突破關(guān)鍵核心技術(shù)作為當(dāng)務(wù)之急，集中目標(biāo)和優(yōu)勢(shì)力量，努力發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的新能源、化工新材料、高性能、高端產(chǎn)品制備技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?！薄　±钤迄i還表示，科技創(chuàng)新能力是高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力?！皯?yīng)充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全方位開展合作，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技投入力度，加快突破一批影響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和‘卡脖子’技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)動(dòng)力變革。”　　■■?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需多方聚力　　《建設(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)行動(dòng)倡議》描繪了2035年石化強(qiáng)國(guó)建設(shè)愿景，即創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、盈利能力穩(wěn)步增強(qiáng)、綠色水平不斷提升、管理水平持續(xù)提升、人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著?！　　爸袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)將全力搭平臺(tái)、建機(jī)制、促合作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、提升行業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大對(duì)外交流開放、打造世界一流企業(yè)，共同寫好石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展答卷。”李云鵬說(shuō)。　　協(xié)會(huì)之外，各大企業(yè)也在行動(dòng)。中國(guó)石油化工股份有限公司總工程師、中科院院士謝在庫(kù)表示，中國(guó)石化全面貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展新要求，把氫能作為推進(jìn)企業(yè)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)，將攜手各方加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)布局力度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、引領(lǐng)石油石化行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展再做新貢獻(xiàn)?！　〈送猓袊?guó)石化陸續(xù)成立了多個(gè)新材料公司，發(fā)力新材料技術(shù)研發(fā)。早在2020年9月，中國(guó)石化就與天津市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃投資603億元建設(shè)天津南港高端新材料項(xiàng)目集群，項(xiàng)目包括天津石化南港120萬(wàn)噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群、北京化工研究院中試基地、光伏新能源等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。　　中國(guó)石油也不例外。2021年底，中國(guó)石油迪拜研究院、中石油深圳新能源研究院有限公司和中石油（上海）新材料研究院有限公司掛牌成立。此外，中國(guó)石油日本新材料研究院也于去年10月正式揭牌，瞄準(zhǔn)打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和新材料創(chuàng)新高地目標(biāo)發(fā)力。

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《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀_政策解讀_中國(guó)政府網(wǎng)

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《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀

2022-04-08 07:43

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近日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。為便于理解《意見(jiàn)》，做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、《意見(jiàn)》編制背景

石化化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。“十三五”以來(lái)，我國(guó)石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，石化化工大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。但行業(yè)創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、綠色安全發(fā)展水平不高等問(wèn)題依然存在。

“十四五”是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)一步加快。一是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，石化化工行業(yè)產(chǎn)品供給日益豐富、產(chǎn)量增速逐漸分化；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在從以規(guī)模擴(kuò)張為主的產(chǎn)能建設(shè)轉(zhuǎn)向以“精耕細(xì)作”為主的精細(xì)化、專用化、系列化細(xì)分市場(chǎng)拓展?jié)B透，服務(wù)型制造日漸被市場(chǎng)主體接受；三是責(zé)任關(guān)懷意識(shí)日益增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色底色日益濃郁，安全環(huán)保已成為業(yè)界堅(jiān)守的從業(yè)生存底線和發(fā)展基本要求；四是資源能源環(huán)境和碳排放約束日益趨緊，基于二氧化碳開發(fā)含碳化學(xué)品備受關(guān)注，以綠色循環(huán)低碳為基本特征的化工園區(qū)正逐步成為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰挪發(fā)展的主要載體。

面對(duì)新形勢(shì)、新使命，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部、能源局聯(lián)合編制《意見(jiàn)》。

二、《意見(jiàn)》功能定位

《意見(jiàn)》堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，與《綱要》、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等上位規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，旨在既著力引導(dǎo)石化化工行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，妥善處理發(fā)展和減排、整體和局部、增量和存量、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著眼提高全要素生產(chǎn)率，邁向高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，著重就豐富精細(xì)化學(xué)品和化工新材料供給，強(qiáng)化行業(yè)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)煤化工、石油化工、天然氣化工、鹽（礦）化工和生物化工等協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)助力實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，利用信息技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題提出具體舉措。

三、《意見(jiàn)》總體思路

《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平，加速石化化工行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)我國(guó)由石化化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

四、《意見(jiàn)》主要目標(biāo)

《意見(jiàn)》提出了“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)：到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局，高端產(chǎn)品保障能力大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。集中體現(xiàn)在5個(gè)方面：一是加快創(chuàng)新發(fā)展，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1.5%以上。突破20項(xiàng)以上關(guān)鍵共性技術(shù)和40項(xiàng)以上關(guān)鍵新產(chǎn)品。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大宗化工產(chǎn)品生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上；乙烯當(dāng)量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達(dá)75%以上。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成，形成70個(gè)左右具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。四是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率95%以上，建成30個(gè)左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。五是堅(jiān)守綠色安全，大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

五、《意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)

《意見(jiàn)》圍繞主要目標(biāo)，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、安全發(fā)展等6個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)，凝煉出6大重點(diǎn)任務(wù)。

（一）提升創(chuàng)新發(fā)展水平。一是完善創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系。二是攻克核心技術(shù)，加快重要裝備及零部件制造技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)推廣先進(jìn)感知技術(shù)以及過(guò)程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預(yù)測(cè)性維護(hù)等控制技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。三是實(shí)施“三品”行動(dòng)，增加材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端化工新材料產(chǎn)品，積極布局前沿化工新材料，提高綠色化工產(chǎn)品占比，鼓勵(lì)企業(yè)培育創(chuàng)建品牌。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是強(qiáng)化分類施策，科學(xué)調(diào)控石油化工、煤化工等傳統(tǒng)化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。二是動(dòng)態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快先進(jìn)適用技術(shù)改造提升，優(yōu)化烯烴、芳烴原料結(jié)構(gòu)，加快煤制化學(xué)品、煤制油氣向高附加值產(chǎn)品延伸，提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。一是統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)基地集中，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。二是引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外），引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是加快新技術(shù)、新模式與石化化工行業(yè)融合，不斷增強(qiáng)化工過(guò)程數(shù)據(jù)獲取能力，強(qiáng)化全過(guò)程一體化管控，推進(jìn)數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用，打造3－5家面向行業(yè)的特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及化肥、輪胎等基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。二是發(fā)布石化化工行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，推進(jìn)數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)等示范標(biāo)桿引領(lǐng)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。

（五）加快綠色低碳發(fā)展。一是發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢(shì)，有序推動(dòng)石化化工行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合以及二氧化碳規(guī)?；都?、封存、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。二是發(fā)展清潔生產(chǎn)，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。積極發(fā)展生物化工，基于非糧生物質(zhì)制造大宗化學(xué)品，強(qiáng)化生物基大宗化學(xué)品與現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)鏈銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)化石基產(chǎn)品的部分替代。三是促進(jìn)行業(yè)間耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率。有序發(fā)展和科學(xué)推廣生物可降解塑料，推動(dòng)廢塑料、廢棄橡膠等廢舊化工材料循環(huán)利用。

（六）夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。一是提升技術(shù)和管理水平，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升，推進(jìn)高危工藝安全化改造和替代，提升本質(zhì)安全水平。二是增強(qiáng)煉化行業(yè)輕質(zhì)低碳原料、化肥行業(yè)磷鉀礦產(chǎn)資源保障，穩(wěn)妥推進(jìn)磷化工“以渣定產(chǎn)”，確保化肥穩(wěn)定供應(yīng)，保護(hù)性開采螢石資源，鼓勵(lì)開發(fā)利用伴生氟資源，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

六、《意見(jiàn)》保障措施

為保障主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，《意見(jiàn)》著眼打好“組合拳”，提出以下三項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化組織實(shí)施。加強(qiáng)部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)政策宣貫解讀，積極回應(yīng)社會(huì)輿論和民眾合理關(guān)切，切實(shí)提升社會(huì)公眾對(duì)石化化工的科學(xué)理性認(rèn)知。二是完善配套政策。加強(qiáng)財(cái)政、金融、區(qū)域、投資、進(jìn)出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，推進(jìn)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)員工培訓(xùn)，推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料示范應(yīng)用。三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理體系和綠色用能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系；完善重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額、有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值和污染物排放限額；制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。

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《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀

《意見(jiàn)》圍繞主要目標(biāo)，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、安全發(fā)展等6個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)，凝煉出6大重點(diǎn)任務(wù)。

【2023年1—6月石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況】-國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

【2023年1—6月石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況】-國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

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2023年1—6月石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

發(fā)布時(shí)間：2023/08/07

來(lái)源：產(chǎn)業(yè)司

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　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—6月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入62.62萬(wàn)億元，同比下降0.4%；利潤(rùn)總額33884.6億元，同比下降16.8%。其中，制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入54.04萬(wàn)億元，同比下降0.4%；利潤(rùn)總額23874.7億元，同比下降20%?！　?—6月份，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40562.6億元，同比下降8.5%；利潤(rùn)總額2021.9億元，同比下降52.2%；橡膠和塑料制品業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.7%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13037.2億元，同比下降3.8%；利潤(rùn)總額655.4億元，同比增長(zhǎng)11%。

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2023年我國(guó)石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收15.95萬(wàn)億元

2024年02月01日17:39 | 來(lái)源：人民網(wǎng)

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人民網(wǎng)北京2月1日電 （栗翹楚、韓鑫）中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)1日發(fā)布2023年中國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.95萬(wàn)億元，同比下降1.1%，利潤(rùn)總額8733.6億元，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)低位回升、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，為國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，增速比2022年回升7.1個(gè)百分點(diǎn)，比同期全國(guó)工業(yè)高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

從重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量看，油氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，2023年，國(guó)內(nèi)原油天然氣總產(chǎn)量4.16億噸（油當(dāng)量），同比增長(zhǎng)3.9%，其中，原油產(chǎn)量連續(xù)第五年增長(zhǎng)，在2022年重回2億噸基礎(chǔ)上再次增長(zhǎng)2%，達(dá)到2.09億噸；天然氣產(chǎn)量2297.1億立方米，同比增長(zhǎng)5.8%，連續(xù)7年年增100億方以上。主要化學(xué)品總產(chǎn)量增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。2023年，我國(guó)主要化學(xué)品生產(chǎn)總量約7.2億噸，同比增長(zhǎng)約6%。

效益持續(xù)回升。2023年，在疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及低基數(shù)背景下，我國(guó)石油和化工下游需求底部復(fù)蘇。全年看，行業(yè)效益總體呈前低后高態(tài)勢(shì)，下半年收入和利潤(rùn)增加，增速回升。上半年，行業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別實(shí)現(xiàn)7.6萬(wàn)億和4310.9億元，同比分別下降4.4%和41.3%，下半年行業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別實(shí)現(xiàn)8.3萬(wàn)億和4422.8億元，同比分別增長(zhǎng)2.1%和20.5%。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升表示，從景氣走勢(shì)來(lái)看，目前從2023年8月開始的第8個(gè)周期來(lái)看，行業(yè)與上一個(gè)周期比復(fù)蘇動(dòng)能明顯有所上升，預(yù)示2024年上半年行業(yè)總體形勢(shì)同比2022年上半年會(huì)相對(duì)好轉(zhuǎn)。

(責(zé)編：羅知之、高雷)

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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）的通知_國(guó)務(wù)院部門文件_中國(guó)政府網(wǎng)

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發(fā)文機(jī)關(guān)：

工業(yè)和信息化部辦公廳

發(fā)文字號(hào)：

工信廳科〔2022〕34號(hào)

來(lái)??源：

工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

主題分類：

工業(yè)、交通\其他

公文種類：

通知

成文日期：

2022年11月04日

標(biāo)???????題：

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）的通知

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主題分類：工業(yè)、交通\其他

公文種類：通知

成文日期：2022年11月04日

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）的通知

工信廳科〔2022〕34號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推動(dòng)石化行業(yè)智能制造發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，工業(yè)和信息化部依據(jù)《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2021版）》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織編制了《石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域、本地區(qū)實(shí)際，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2022年11月4日

附件：石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）的通知

工信廳科〔2022〕34號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推動(dòng)石化行業(yè)智能制造發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，工業(yè)和信息化部依據(jù)《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2021版）》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織編制了《石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域、本地區(qū)實(shí)際，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2022年11月4日

附件：石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）

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為切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推動(dòng)石化行業(yè)智能制造發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，工業(yè)和信息化部依據(jù)《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2021版）》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織編制了《石化行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022版）》。